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OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16 |
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§ 5 Abs 3 BeamtVG, Art 33 Abs 2 GG
Schadensersatzanspruch eines im Ruhestand befindlichen, zuvor zum Zwecke der außertariflichen Beschäftigung bei einer Tochtergesellschaft beurlaubten Beamten eines Postnachfolgeunternehmens - Telekom - wegen Nichtbeförderung - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen unterbliebener Beförderung; Verletzung des Anspruchs des Beamten auf leistungsgerechte Einbeziehung in die Bewerberauswahl durch den Dienstherrn
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Verfahrensgang
- VG Saarlouis, 28.04.2015 - 2 K 2080/13
- OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (33)
- BVerwG, 26.01.2012 - 2 A 7.09
Konkurrentenstreit; Beförderung; Versetzungsbewerber; Beförderungsbewerber; …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
Rspr: BVerwG, Urteile vom 17.8.2005 - 2 C 37.04 -, BVerwGE 124, 99 , vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361Rn.BVerwG, Urteile vom 19.3.2015 - 2 C 12.14 -, BVerwGE 151, 333 = ZBR 2015, 311, zitiert nach juris, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
Jedenfalls sind die hier beanstandeten Vorgehensweisen und die damit einhergehenden Verletzungen des Klägers in seinem Bewerbungsverfahrensanspruch in keiner der von der Beklagten diesbezüglich zitierten Entscheidungen ( BVerfG, Beschluss vom 7.3.2013 - 2 BvR 2582/12 - BVerwG, Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - BVerwG, Urteil vom 26.1.2012 - 2 A 7/09 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.6.2004 - 1 B 455/04 - Bayerischer VGH, Beschluss vom 17.5.2013 - 3 CE 12.2470 - OVG Sachsen, Beschluss vom 7.2.2013 - 2 B 391/12 - OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 6.2.2012 - 10 B 11334/11 - ) im Anschluss an eine konkrete gerichtliche Überprüfung gerade dieser Vorgehensweisen für rechtmäßig befunden worden.
BVerwG, Urteil vom 26.1.2012 - 2 A 7/09 -, BVerwGE 141, 361-376, zitiert nach juris, dort Rn. 48, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102 , und die stRspr.
BVerwG, Urteil vom 26.1.2012 - 2 A 7/09 -, a.a.O., juris-Rn. 48.
hierzu BVerwG, Urteil vom 26.1.2012 - 2 C 7/09 -, BVerwGE 141, 361-376, zitiert nach juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 2309/14
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen verspäteter Beförderung
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
Das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen habe in einer Entscheidung vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 - zu entsprechendem Vorbringen der Beklagten ausgeführt, dass sich in den Verwaltungsunterlagen zwar Beurteilungsexemplare mit dem Zusatz "Dienstvorgesetzter bei der Deutschen Telekom AG im Auftrag" mit Datum und einer weiteren Unterschrift befänden, eine gerichtliche Überprüfung indes ergeben habe, dass diese Zusätze erst zu einem Zeitpunkt angebracht worden seien, als die Beurteilungen den betroffenen Beamten gegenüber bereits eröffnet waren.BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris; BVerwG, Urteile vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102, zitiert nach juris, und vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 - , NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, sowie Beschluss vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, juris.
BVerwG, Urteile vom 19.3.2015 - 2 C 12.14 -, BVerwGE 151, 333 = ZBR 2015, 311, zitiert nach juris, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, unter Hinweis auf seinen Senatsbeschluss vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, juris.
OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris, und BVerwG, Urteil vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 -, NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris.
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris; BVerwG, Urteile vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102, zitiert nach juris, und vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 - , NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.BVerwG, Urteil vom 26.1.2012 - 2 A 7/09 -, BVerwGE 141, 361-376, zitiert nach juris, dort Rn. 48, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102 , und die stRspr.
BVerwG, Urteil vom 4.11.2010 - 2 C 16/09 -, BVerwGE 138, 102-122, zitiert nach juris,.
BVerwG, Urteil vom 28.1.2016 - 2 A 1/14 -, juris, unter Hinweis auf BVerwG, Urteile vom 5.11.1998 - 2 A 3.97 -, BVerwGE 107, 360 , vom 21.3.2007 - 2 C 2.06 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 27 Rn. 10 und vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102Rn.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 2310/14
Verwirkung des Anspruchs eines Beamten auf Schadensersatz wegen Nichtbeförderung …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris; BVerwG, Urteile vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102, zitiert nach juris, und vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 - , NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.BVerwG, Urteile vom 19.3.2015 - 2 C 12.14 -, BVerwGE 151, 333 = ZBR 2015, 311, zitiert nach juris, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
hierzu auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14 und 1 A 2310/14 -, juris.
ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2310/14 -, juris.
- BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14
Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
BVerwG, Urteil vom 19.3.2015 - 2 C 12/14 -, BVerwGE 151, 333-348, zitiert nach juris, unter Hinweis auf die stdg.BVerwG, Urteile vom 19.3.2015 - 2 C 12.14 -, BVerwGE 151, 333 = ZBR 2015, 311, zitiert nach juris, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
BVerwG, Urteil vom 19.3.2015 - 2 C 12/14 -, a.a.O., m.w.N.
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 37.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
Rspr: BVerwG, Urteile vom 17.8.2005 - 2 C 37.04 -, BVerwGE 124, 99 , vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361Rn.BVerwG, Urteile vom 17.8.2005 - 2 C 36/04 und 2 C 37/04 -, BVerwGE 124, 99, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30.5.2011 - 1 A 1757/09 -, juris, Rdnrn. 108 ff. m.w.Nachw.
siehe hierzu: BGH, Urteil vom 21.12.1961 - III ZR 174/60 -, juris; BVerwG, Urteile vom 17.8.2005 - 2 C 36/04 und 2 C 37/04 -, BVerwGE 124, 99, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30.5.2011 - 1 A 1757/09 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 1923/14
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen verspäteter Beförderung i.R.d. Vergabe …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris; BVerwG, Urteile vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102, zitiert nach juris, und vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 - , NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.BVerwG, Urteile vom 19.3.2015 - 2 C 12.14 -, BVerwGE 151, 333 = ZBR 2015, 311, zitiert nach juris, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.
hierzu auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14 und 1 A 2310/14 -, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2013 - 1 B 133/13
Beförderungsrunde für Telekom-Beamte
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
Demnach sei eine Fahrlässigkeit insoweit auch bereits für die Zeit vor Ergehen des Beschlusses des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 15.3.2013 im Verfahren 1 B 133/13 zu bejahen, weil eine hiervon abweichende Auslegung des Gesetzes vernünftigerweise nicht in Betracht gekommen sei.ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, sowie Beschluss vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, juris.
OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, unter Hinweis auf seinen Senatsbeschluss vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, juris.
- BVerfG, 09.07.2007 - 2 BvR 206/07
Schaffung "vollendeter Tatsachen" im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit durch …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris; BVerwG, Urteile vom 4.11.2010 - 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102, zitiert nach juris, und vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 - , NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 27.4.2016 - 1 A 1923/14, 1 A 2309/14, 1 A 2310/14 und 1 A 184/15 -, juris.OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.4.2016 - 1 A 2309/14 -, juris, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 9.7.2007 - 2 BvR 206/07 -, NVwZ 2007, 1178, zitiert nach juris, und BVerwG, Urteil vom 1.4.2004 - 2 C 26.03 -, NVwZ 2004, 1257, zitiert nach juris.
- BVerwG, 21.12.2016 - 2 VR 1.16
Anforderungsprofil; Anordnungsgrund; Begründung einer dienstlichen Beurteilung; …
Auszug aus OVG Saarland, 10.05.2017 - 1 A 178/16
zur Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs durch fehlerhafte Beurteilungen siehe zuletzt: BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, IÖD 2017, 38, zitiert nach juris.BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, IÖD 2017, 38, zitiert nach juris, Rdnrn. 24 ff., mit weiteren Nachweisen.
- BVerwG, 01.04.2004 - 2 C 26.03
Schadensersatzanspruch wegen zu später Beförderung; Auswahlverfahren; …
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 36.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2011 - 1 A 1757/09
Ernennung eines nach Maßgabe von Art. 33 Abs. 2 GG ausgewählten Bewerbers für ein …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 184/15
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen schuldhafter Pflichtverletzung der …
- OVG Sachsen-Anhalt, 15.09.2014 - 1 M 76/14
Besetzung der Präsidentenstelle beim Landesarbeitsgericht Sachsen-Anhalt …
- BVerwG, 04.06.2014 - 2 B 108.13
Unterschied zwischen dienstlicher Beurteilung eines Soldaten und eines Beamten
- OVG Schleswig-Holstein, 02.08.2016 - 2 MB 16/16
Anordnungsgrund im Konkurrentenstreitverfahren; Rechtsnatur der dienstlichen …
- BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
- BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11
Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …
- BVerfG, 07.03.2013 - 2 BvR 2582/12
Zur Anwendung des Bestenauslesegrundsatz (Art 33 Abs 2 GG) auch im Falle einer …
- BVerwG, 30.10.2013 - 2 C 23.12
Klage aus dem Beamtenverhältnis; Widerspruch in beamtenrechtlichen …
- BVerwG, 16.12.2010 - 2 C 11.09
Nachzeichnung; fiktive Fortschreibung; dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; …
- BVerwG, 11.02.2009 - 2 A 7.06
Schadensersatzanspruch wegen unterbliebener Beförderung; Verstoß gegen den …
- BVerfG, 13.01.2010 - 2 BvR 811/09
Keine Absenkung der Kausalitätsanforderungen für Schadensersatzanspruch eines …
- BVerwG, 28.01.2016 - 2 A 1.14
Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …
- BVerwG, 05.11.1998 - 2 A 3.97
Beurteilung, dienstliche; - der Soldaten nach der ZDv 20/6; - und …
- BVerwG, 21.03.2007 - 2 C 2.06
Dienstliche Beurteilung; Information des Beurteilers über die Leistungen des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2004 - 1 B 455/04
Grundsatz der Bestenauslese (Leistungsgrundsatz) bei Bewerbungskonkurrenzen um …
- VGH Bayern, 17.05.2013 - 3 CE 12.2470
Beamtenrecht; Dienstpostenbesetzung (BesGr. A 11); Leistungsgrundsatz; Vorrang …
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.02.2012 - 10 B 11334/11
Beamtenauswahl; Anforderungsprofil; Fortsetzung / Neudurchführung des Verfahrens …
- OVG Sachsen, 07.02.2013 - 2 B 391/12
Konkurrentenstreitverfahren i.R.d. Besetzung einer ausgeschriebenen …
- BVerwG, 23.11.1995 - 2 A 1.94
Beamtenrecht: Schadenersatz wegen unterbliebener Beförderung
- BGH, 21.12.1961 - III ZR 174/60
- VG Bayreuth, 07.08.2023 - B 5 K 21.1239
Nichterfüllung der zweijährigen Wartezeit ab Beförderung bis zum …
Die Zweijahresfrist berechnet sich ab dem Zeitpunkt des Wirksamwerdens der Ernennung (Art. 4 Abs. 1 S. 2 BayBesG; vgl. auch OVG Saarland, U.v. 10.5.2017 - 1 A 178/16 -, juris) oder, wenn Beamte nach Maßgabe des Art. 20 Abs. 5 BayBesG rückwirkend in die Planstelle eingewiesen worden sind, von diesem Zeitpunkt an (vgl. Nr. 12.4.4 BayVV-Versorgung).